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李克強(qiáng)的講話已透露出未來政策走向

中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況使得市場和社會(huì)各界對(duì)宏觀政策寄予了很高期望。李克強(qiáng)在此次座談會(huì)上指出,要發(fā)揮財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的作用,注重定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,打好組合拳,找準(zhǔn)平衡點(diǎn),強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),穩(wěn)定市場預(yù)期。用好積極財(cái)政政策空間,合理加大減稅力度,擴(kuò)大有效投資。**貨幣政策工具,降低企業(yè)融資成本,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以導(dǎo)向更突出的產(chǎn)業(yè)政策、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

李克強(qiáng)的講話已透露出未來政策走向。在筆者看來,財(cái)政政策上,“擴(kuò)大發(fā)債+結(jié)構(gòu)性減稅”的政策搭配值得期待;貨幣政策上,低通脹率的情況使得繼續(xù)降息降準(zhǔn)的幾率上升。不過,正如國內(nèi)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈所言,央行貨幣政策是否變化,取決于央行的中間目標(biāo),即M2增長率是否在12%左右,中央銀行一直盯著這個(gè)中間目標(biāo)在調(diào)控。這說明央行一直堅(jiān)持中性貨幣政策,調(diào)整存款準(zhǔn)備金率是在調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣供應(yīng),而不是為了刺激經(jīng)濟(jì)而在放松或收緊貨幣政策。

央行*近對(duì)于通縮背景下的貨幣寬松政策的理性看法值得肯定。央行發(fā)布的《2015年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》在對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析和判斷后部署未來政策思路時(shí),提出“要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,防止結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)總需求的慣性下滑”后,接著還**提出“不能過度放水、妨礙市場的有效出清”,這種新提法釋放的信號(hào)耐人尋味。誠然,過度的寬松政策能夠給經(jīng)濟(jì)增長帶來實(shí)際益處的不多,強(qiáng)化原有缺陷和問題的情況倒是不少。這主要是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷沒有解決的條件下搞的任何量化寬松,都是對(duì)缺陷的錯(cuò)誤放大。

當(dāng)前,貨幣政策要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出更大貢獻(xiàn),但不能再局限于不斷釋放流動(dòng)性,當(dāng)務(wù)之急是改變金融資源錯(cuò)配的格局,從系統(tǒng)上來解決資金沉淀的問題,提高流動(dòng)性的利用效率。政府仍需通過放松相應(yīng)監(jiān)管限制和大力發(fā)展國內(nèi)資本市場等扶持中小企業(yè)。

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