宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持改革開(kāi)放,實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策?!贝舜螘?huì)議上,習(xí)**特別針對(duì)五類(lèi)政策分別提出五個(gè)要求。即“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“活”、“實(shí)”、“托底”。他指出,宏觀政策要穩(wěn),就是要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),就是要準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持**驅(qū)動(dòng)發(fā)展,激活存量增長(zhǎng)動(dòng)力,著力補(bǔ)齊短板,加快綠色發(fā)展,積極利用外資,積極穩(wěn)妥擴(kuò)大對(duì)外投資。微觀政策要活,就是要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)潛能,在制度上政策上營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境,營(yíng)造商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境。改革政策要實(shí),就是要加大力度推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地,加快推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大牽引作用的國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等改革。社會(huì)政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,切實(shí)保障群眾基本生活。國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院吳曉華認(rèn)為,今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策,綜合施策強(qiáng)化落實(shí),激發(fā)增長(zhǎng)潛力、釋放改革紅利、政策集合效應(yīng)不斷釋放,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。有學(xué)者認(rèn)為,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策重在“穩(wěn)”而非“拉”,靠政策刺激“拉”高經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希表示,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)是積極財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容,減稅降費(fèi)將進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾**的熱情,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。